o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska

Cel ustawy

Projekt ma na celu dostosowanie krajowych przepisów do unijnych wymogów dotyczących jakości powietrza oraz wzmocnienie uprawnień obywateli i organizacji społecznych do zaskarżania programów ochrony powietrza bez konieczności wykazywania interesu prawnego. Nowelizacja wprowadza również przepisy przejściowe umożliwiające samorządom sprawną aktualizację dokumentów strategicznych.

Uzasadnienie weta

Prezydent wskazał, że ustawa nakłada na samorządy województw obowiązek realizacji ambitnych celów unijnych bez zapewnienia odpowiednich narzędzi prawnych i finansowych oraz pozostawia zbyt krótki czas na przygotowanie aktualizacji. Zakwestionował także sposób określenia kręgu podmiotów uprawnionych do wnoszenia skarg do sądu administracyjnego, uznając go za arbitralny i mogący prowadzić do nadużyć lub marginalizacji faktycznie poszkodowanych mieszkańców. Zdaniem głowy państwa brak ustawowego skatalogowania konkretnych środków naprawczych przenosi nadmierny ciężar i ryzyko sporów prawnych bezpośrednio na samorządy.

Uchwalona przez Sejm ustawa z dnia 31 lipca 2026 r. zmieniająca ustawę – Prawo ochrony środowiska jest w mojej ocenie nieudaną próbą zapewnienia wdrożenia do polskiego porządku prawnego przepisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady.

Przebieg

1. 6 VII 2026Projekt wpłynął do Sejmu - druk 2778
2. 8 VII 2026Skierowano do I czytania w komisjach
3. 16 VII 2026I czytanie w komisjach i przyjęcie sprawozdania - druk 2818
4. 29 VII 2026II czytanie na posiedzeniu Sejmu
5. 31 VII 2026III czytanie i uchwalenie ustawy
6. 6 VIII 2026Stanowisko Senatu - przyjęcie bez poprawek
7. 10 VIII 2026Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu
8. 28 VIII 2026Wniosek Prezydenta o ponowne rozpatrzenie ustawy (weto) - druk 3069

Głosowanie 31 VII 2026 — za: 266, przeciw: 175, wymagane: 176